Асоціація звернулася до Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування (УАРОР) з проханням підтримати звернення до Кабінету Міністрів України щодо вирішення проблеми, яка виникла з відшкодуванням пільг та субсидій, з метою недопущення нерівнозначного застосування норм підзаконних актів у сфері соціального захисту населення до людей, які є співвласниками багатоквартирних будинків, в яких створено ОСББ/ЖБК та будинків, які не визначились з формою управління, на що отримано відповідь.
Мінсоцполітики повідомляє:
Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848 (зі змінами) (далі – Положення), передбачено надання громадянам щомісячної житлової субсидії, зокрема на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком, у якому створено ОСББ, ЖБК.
Згідно з пунктом 1 Положення субсидія на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком, у якому створено ОСББ/ЖБК, надається виходячи з наступних витрат:
- витрат на утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньо - будинкових робіт; обслуговування внутрішньо – будинкових систем ( крім обслуговування внутрішньо – будинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, відповідно до яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів;
- витрат на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про об'єднання співвласників багато квартального будинку» (далі Закон) з метою надання населенню, що проживає в багатоквартирних будинках, у яких створено ОСББ, пільг та субсидій для відшкодування витрат на управління багатоквартирним будинком внески і платежі визначаються у розмірах, затверджених загальними зборами об'єднання, але не більше встановленого згідно із законодавства граничного розміру відповідних витрат.
Для фінансування самозабезпечення об'єднання співвласники сплачують відповідні внески і платежі в розмірах, установлених загальними зборами об'єднання.
Відповідно до статті 10 Закону до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься, зокрема питання визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників.
Згідно із статтею 23 Закону внески на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній власності, визначаються статусом об'єднання та/або рішення загальних зборів.
Отже, пільги та субсидії мають надаватися мешканцям будинків, у яких створено ОСББ, ЖБК, на підставі інформації ОСББ, ЖБК про загальний розмір витрат на управління багатоквартирним будинком виходячи із розмірів установлених загальними зборами відповідних внесків і платежів, що включають витрати,визначені пунктом 1 Положення, в межах соціального нормативу витрат на управління багатоквартирним будинком, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №409.
При цьому, у разі визначення ОСББ, ЖБК внески на управління багатоквартирним будинком надання пільг і субсидій на оплату витрат на управління здійснюється на той же склад в межах встановленого соціального нормативу.