Порядок надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім’ї, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 № 389 (далі ‒ Постанова № 389) визначає механізм реалізації права на отримання пільг, зокрема, на оплату житлово-комунальних послуг та на придбання твердого палива і скрапленого газу залежно від середньомісячного сукупного доходу сім’ї осіб, які мають право на пільги згідно із законодавчими актами.
Відповідно до пункту 2 Постанови № 389 дія цього Порядку поширюється на осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою згідно із Законами України:
- Закон України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (пункт 1 статті 22, пункт 8 статті 30);
- Закон України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (пункти 4. 5. 6 статті 14, пункт 7 статті 16);
- Закон України “Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні” (пункт 7 статті 9);
- Закон України “Про освіту” (пункт 3 статті 57);
- Основи законодавства України про охорону здоров’я (пункт Ї) статті 77);
- Закон України “Про бібліотеки і бібліотечну справу” (розділ Х статті 30);
- Закон України “Про культуру” (пункт 5 статті 29);
- Закон України “Про захист рослин” (стаття 20);
- Закон України “Про музеї та музейну справу” (стаття 28);
- Закон України “Про жертви нацистських переслідувань” (пункти 4, 5, 6 статті 6-3);
- Закон України “Про охорону дитинства” (пункти 1, 2, 3 статті 13);
- Закон України “Про соціальний захист дітей війни” (абзац сьомий статті 5);
- Кодекс цивільного захисту України (частина 1 статті 120).
Відповідно до пункту 4 Порядку до членів сім’ї пільговика під час надання пільг належать особи, на яких згідно із законодавчими актами, зазначеними у пункті 2 Порядку, поширюються пільги:
- дружина (чоловік);
- їх неповнолітні діти (до 18 років);
- неодружені повнолітні діти, визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи;
- непрацездатні батьки;
- особа, яка перебуває під опікою або піклуванням пільговика та проживає разом з ним.
Згідно з пунктом 8 Порядку для визначення станом на 1 січня кожного року права на отримання пільг для пільговиків, зазначених у пункті 2 цього Порядку, відомості про яких наявні в Реєстрі, під час визначення органами Пенсійного фонду України середньомісячного сукупного доходу враховуються доходи пільговика і членів його сім’ї (за наявності), зазначених у пункті 4 цього Порядку, за III та IV квартали попереднього календарного року.
Для визначення права на отримання пільг для пільговиків, зазначених у пункті 2 цього Порядку, які звернулися із заявою про внесення відомостей до Реєстру осіб, які мають право на пільги, за формою згідно з додатком 3 до Положення про Реєстр осіб, які мають право на пільги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 р. № 117 “Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги” – зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2023 р. № 1351, під час визначення органами Пенсійного фонду України середньомісячного сукупного доходу враховуються доходи пільговика і членів його сім’ї (за наявності), зазначених у пункті 4 цього Порядку, за два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення.
Відповідно до підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 № 1553 “Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 4 червня 2015 р. № 389 “Про затвердження Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім’ї”” установлено, що у 2025 році:
1) пільги, передбачені:
- статтею 6 Закону України “Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 – 1991 років”;
- статтями 20, 21, 22 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;
- статтею 12 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”;
- статтями 6, 7 Закону України “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист”;
- статтями 6 – 1, 6 – 2 Закону України “Про жертви нацистських переслідувань”;
- статтею 6 Закону України “Про відновлення прав осіб, депортованих за національною ознакою”;
надаються за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою;
2) положення підпункту 1 цього пункту застосовується:
- з 1 січня 2025 р. – для осіб, які звернулися за наданням пільг починаючи з 1 січня 2025 р.;
- після закінчення опалювального сезону 2024/25 року ‒ для осіб, які отримували пільги у період до 31 грудня 2024 р. включно.
*за матеріалами сайту ПФУ