Сергій Чернов: Відсутність діалогу з регіонами і правового забезпечення реформування свідчить про зворотній рух від децентралізації

PDFДрукe-mail

Президент Асоціації, голова Харківської обласної ради Сергій Чернов в ході онлайн-зборів керівників органів місцевого самоврядування висловив позицію органів місцевого самоврядування щодо гальмування децентралізаційного поступу на рівні держави.

«Коли розпочинався процес реформування й децентралізації, ми мали надію, що збудуємо нову державу, в якій громади будуть спроможними ефективно реагувати на усі виклики, працюючи на людину. Минуло шість років, а ми, на жаль, досі не можемо завершити цей процес, тому що вектор реформ постійно змінюється. Я прибічник того, щоб завжди ухвалювати рішення і діяти винятково у рамках закону. Якби спочатку були внесені відповідні зміни до Конституції, а потім прийняли нормативно-правову базу, то ніяких би правових колізій та проблем ми б не мали», - зазначив Сергій Чернов.

Голова обласної ради підкреслив, що варто обирати шлях пошуку компромісів, тому що у таких складних питаннях державотворення завжди є кілька підходів. Пошук компромісних рішень має бути як на місцевому рівні, так на регіональному, і державному. Однак, сьогодні немає діалогу, немає відповідної правової бази для ухвалення рішень, а правові засади підміняють чиїмись суб'єктивними бажаннями та баченням, порушуючи фундаментальні засади - Конституцію та закони України.

«За шість років країна не спромоглася реалізувати усі чіткі кроки, які випасано у Дорожній карті реалізації Концепції місцевого самоврядування та територіальної організації влади, яка визнана до речі, як вітчизняними так і міжнародними експертами, однією з кращих. Початок був потужним і ефективним: коли об'єднувалися громади ми бачили як зростають їх можливості у наданні якісних послуг мешканцям, збільшуються бюджети. Впродовж двох років було відкрито вікно можливостей. Тепер ми бачимо, що забираються кошти з бюджетів громад, ігноруються рішення. Якщо так триватиме і надалі, то ми втратимо сенс місцевого самоврядування та публічної влади», - сказав голова облради.

Сергій Чернов підкреслив, завершуючи сьогоднішній захід, що Асоціація та він особисто відстоюватиме позиції та права місцевого самоврядування: «Прагнемо збалансування функцій держави та управління на місцях. Наше завдання звертатись до керівництва держави з тим, щоб нарешті донести позицію місцевого самоврядування, регіональної влади до керівництва держави».