20 громад мають шанс стати учасником нового проекту «Децентралізація приносить прозорість та ефективність в освіті та медицині»

PDFДрукe-mail

У процесі децентралізації громади здобули ресурси, фінанси та повноваження – значний інструментарій і можливості для забезпечення повноцінного місцевого розвитку. Однак ти все ще не відчуваеш покращення в управлінні життєдіяльності своєї ОТГ та не знаєш, як можеш долучитися до прийняття рішень у громаді? Продовжуєш стикатися з проявами корупції в освітніх та медичних закладах?

Впевнені, що в більшості випадків, відповідь буде – «так». Насправді є способи вирішення питань з прозорістю використання коштів на освітні та медичні послуги та підвищення їх ефективності. Для цього не потрібно ставати революціонером чи виходити на конфлікти. Розуміти, як витрачаються кошти, і чи працюють вони на пріоритети громади нескладно. Для цього існують прості механізми, які під силу застосувати у будь-якій громаді.

Саме такі інструменти запропонує вашій громаді новий проект «Децентралізація приносить прозорість та ефективність в освіті та медицині» (UCCCT), який виконується міжнародною організацією Глобал Ком’юнітіз (Global Communities).

Проект спрямований на використання у громадах інструментів нагляду за коштами та ефективністю надання послуг в освіті та медицині, поліпшення співпраці мешканців та влади, залучення громадян до прийняття рішень та зниження корупційних ризиків. Метою проекту є підвищення прозорості у галузях охорони здоров'я та освіти, як двох ключових сфер, у яких громадяни особливо стурбовані поширенням корупції, шляхом виконання таких двох завдань:

  • Завдання 1: Підвищити обізнаність громадян про корупційні ризики і прояви, ефективні механізми, що їм запобігають і підтримують прозорість та доброчесність місцевої влади;
  • Завдання 2: Впровадити у громадах інструменти підзвітності та громадського нагляду для запобігання корупції в освіті й медицині на місцевому рівні.

Глобал Ком’юнітіз разом з партнерами-виконавцями проекту співпрацюватиме з 20 громадами протягом двох років, надаючи навчання та підтримку громадянам, засобам масової інформації та органам місцевого самоврядування з метою визначення та прийняття механізмів нагляду і залучення громадян до ефективного використання коштів в освіті та медицині.

Проект поєднуватиме навчальний компонент з менторською підтримкою, а також компонент підвищення обізнаності громадян та місцевої влади про інструменти контролю за коштами, ефективність фінансування, відповідальність кожного за прийняття рішень, взаємодію усіх зацікавлених сторін для підвищення прозорості.

Децентралізація принесла громадам додаткові фінансові можливості. Однак, вони не безмежні і ними потрібно правильно розпоряджатися, особливо у таких чутливих сферах як освіта та медицина. Цей проект допоможе громадам налагодити належне управління у цих сферах. У рамках проекту будуть розроблені онлайн-інструменти та методологія оцінки ефективності витрат у сфері освіти та охорони здоров'я, а також надана підтримка у впроваджені інституційних механізмів нагляду, таких як наглядові ради та групи доброчесності громад.

Партнери-виконавці проекту

Громадське партнерство «За прозорі місцеві бюджети!», якою керує Одеський Комітет виборців України (Одеса КВУ), - це мережа з 19 організацій громадянського суспільства та 20 засобів масової інформації по всій Україні, чия діяльність присвячена підвищенню прозорості фінансового управління. Партнерство співпрацює з Глобал Ком’юнітіз з липня 2017 року щодо розробки та впровадження механізмів запобігання корупції в громадах. У ході цієї роботи вони довели свою ефективність у розробці, координації та впровадженні програм, які забезпечують досягнення основних цілей боротьби з корупцією. Партнерство має підтверджену здатність надавати високоякісні навчальні послуги різним аудиторіям, здійснювати ефективні інформаційні кампанії, досягати стійких результатів і успішно просувати реформи на місцевому рівні.. Партнерство має розширену мережу тренерів та експертів з питань державного бюджетування, прозорості державних коштів, належного управління та запобігання корупції.

CASE Ukraine, консалтингова група, яка розробила унікальний бюджетний симулятор для об'єднаних громад та має великий досвід у аналізі бюджету та інструментах візуалізації соціально-економічних процесів, які роблять комплексні ідеї зрозумілими та легкозасвоюваними для громадськості.

Умови участі

До участі в проекті запрошуються сільські, селищні, міські ОТГ із усіх регіонів України, окрім громад-учасниць програми DOBRE.

Відбір грунтуватиметься на таких принципах:

  • Відбір є прозорим та конкурентним, з ясними критеріями та об’єктивною системою оцінювання.
  • Критерії відбору застосовуватимиться на рівних засадах для кожної області.
  • Відібрані громади мають представляти різноманітність типів та характеристик об’єднаних громад, існуючих в Україні.

Оцінювання досвіду та спроможності ОТГ, які подали заявки, проводитиметься за такими основними групами показників:

  • Мотивація громади брати участь в проекті;
  • Досвід надання медичних та освітніх послуг;
  • Участь громадськості та інклюзивність.

Кожна група критеріїв містить показники, які ранжуються по шкалі від найвищого балу, коли ОТГ проводила заходи та проявляла багато ініціатив в конкретних сферах в минулому, демонструючи солідний досвід, до найнижчого, коли не було зацікавленості або продемонстрованої спроможності. Бали за кожним критерієм нараховуються за результатами аналізу відповідей на відповідні запитання анкети. Загальна максимальна кількість балів – 100.

Процедура відбору

Відбір громад складається з двох етапів: оцінювання заявок і практичне завдання.

Оцінювання заявок. Для оцінки та присудження балів заявкам Глобал Ком’юнітіз створить конкурсну комісію. Ця комісія розглядатиме всі отримані заявки та даватиме рекомендації щодо відбору фіналістів. Конкурсна комісія також враховуватиме присутність інших донорів у громадах для координування зусиль і видів підтримки.

Практичне завдання. Фіналісти першого етапу відбору отримають практичне завдання від проекту у період з 1 по 12 березня 2019, яке буде перевірятись представниками Глобал Ком’юнітіз та партнерськими організаціями. Зазначене завдання буде оцінюватись від «0» до «50» балів відповідно до продемонстрованого рівня мотивації участі та готовності працювати у проекті.

Остаточний відбір громад у проект буде зроблено на основі балів заявок і оцінок за виконання практичного завдання.

Процес подання заявок

До цього запрошення додається ЗАЯВКА, яку ОТГ має заповнити та подати до кінцевого терміну – 20 лютого 2019 року.

У заявці містяться питання про минулий досвід ОТГ, зокрема, питання про керівництво, управління бюджетом, надання послуг та залучення громадян. Питання розроблені таким чином, щоб надати можливість ОТГ без досвіду описати свої ідеї щодо необхідних та можливих дій, та продемонструвати, як їхні цінності та цілі співпадають із задачами проекту «Децентралізація приносить прозорість та ефективність в освіті та медицині» (UCCCT).

Глобал Ком’юнітіз та партнери проведуть інформаційні сесії в 7 областях для надання подальших інструкцій та порад по заповненню анкет і супроводу проекту.

Для подачі заявки необхідно заповнити її, підписати та надіслати разом з додатками на електронні адреси, вказавши у темі листа «назва ОТГ заявка UCCCT»:

Ця електронна адреса захищена від спам-ботів, Вам потрібно включити JavaScript для перегляду

Ця електронна адреса захищена від спам-ботів, Вам потрібно включити JavaScript для перегляду

Також можливо надіслати роздруковану і підписану заявку та всю підкріплюючу документацію поштою до офісу Глобал Ком’юнітіз не пізніше кінцевого терміну подання заявок:

Global Communities

Проект «Децентралізація приносить прозорість та ефективність в освіті та медицині» (UCCCT)

Вул. Ділова 5Б, 5-ий поверх, оф. № 510

Київ 03150

Датою подання такої заявки вважатиметься дата поштового штемпеля. Паперова те електроння зааявки рівнозначні. Заявник має право вибрати, яка форма подачі більш зручна.

Питання приймаються у письмовому вигляді на електронну адресу  Ця електронна адреса захищена від спам-ботів, Вам потрібно включити JavaScript для перегляду  або  Ця електронна адреса захищена від спам-ботів, Вам потрібно включити JavaScript для перегляду до 19 лютого включно.  Відповіді будуть надіслані письмово до 20 лютого. Консультації також можна отримати за телефоном +38 (067) 880 5604.

Розклад інформаційних сесій в областях та додаткову інформацію про проект буде повідомлено на офіційній сторінці проекту у соціальній мережі Facebook.

Індивідуальні відповіді про результати конкурсу учасникам відбору, заявки яких не були відібрані до участі у проекті, - не надаються і не надсилаються.

Інформація про результати відбору будуть оприлюднені на офіційній сторінці проекту у соціальній мережі Facebook та на сайті Парнерства «За прозорі місцеві бюджети!» до кінця березня 2019 року.

Обласний конкурс "Разом в майбутнє"

Нормативні документи конкурсу міні-проектів "Разом в майбутнє":

  1. Рішення Харківської обласної ради від 18 серпня 2011 року № 227-VI «Про запровадження обласного конкурсу міні-проектів розвитку територіальних громад, затвердження Положення про нього та про внесення змін до Програми розвитку місцевого самоврядування в Харківській області на 2011-2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 15 вересня 2010 року № 1805-V (зі змінами)».
  2. Розпорядження голови обласної ради від 26 грудня 2017 року № 200 «Про утворення Конкурсного комітету обласного конкурсу міні-проектів розвитку територіальних громад «Разом в майбутнє», затвердження його персонального складу та визнання деяких розпоряджень голови обласної ради такими, що втратили чинність».

  3. Рішення Харківської обласної ради від 7 грудня 2017 року № 579-VІІ «Про затвердження Положення про порядок проведення обласного конкурсу міні-проектів розвитку територіальних громад "Разом в майбутнє"».
  4. Положення про порядок проведення обласного конкурсу міні-проектів розвитку територіальних громад «Разом в майбутнє» (Додаток до рішення обласної ради від 7 грудня 2017 року № 579-VІІ).

Подати заявку на участь у конкурсі (онлайн)

Новини Центру розвитку громад


logo-rg.jpg
Обласні депутати пропонують посилити відповідальність громад за реалізацію мініпроєктів
Вівторок, 19 листопада 2019 17:22
До Положення про порядок проведення обласного конкурсу мініпроєктів розвитку територіальних громад «Разом в майбутнє» внесуть зміни. Про це стало відомо під час засідання постійної комісії обласної ради з питань розвитку місцевого самоврядування та Детальніше...
img37401.jpg
В рамках обласного конкурсу «Разом в майбутнє» у Мерефі реалізовано черговий проект: сучасний лінгафонний кабінет для вивчення іноземних мов
Середа, 13 листопада 2019 20:28
Осучаснення матеріально-технічної бази школи №6 стало можливим в рамках успішно реалізованого мініпроєкту обласного конкурсу «Разом в майбутнє».  В рамках мініпроєкту було облаштовано лінгафонний кабінет з комплексом спеціалізованого акустичного та програмного Детальніше...
dsc_0317.jpg.9.jpg
У Мерефі відкрили скейт-парк та облаштували сквер
Середа, 06 листопада 2019 16:34
Депутат Харківської обласної ради, перший віце-президент – виконавчий директор Асоціації органів місцевого самоврядування Харківської області Микола Тітов та керуючий справами виконавчого апарату Харківської обласної ради Сергій Клименко ознайомилися із Детальніше...
img_1827.jpg.3.jpg
У Вовчанську презентовано проєкт обласного конкурсу «Разом в майбутнє»
П'ятниця, 01 листопада 2019 13:36
У Вовчанську, під час урочистого відкриття оновленої після реконструкції будівлі поліклініки Вовчанської ЦРЛ, було презентовано успішно реалізований мініпроєкт - переможець обласного конкурсу мініпроєктів розвитку територіальних громад «Разом в майбутнє» - «Працюємо Детальніше...
logo-rg.jpg
Сергій Чернов: Ланцюжок від подання заявки до реалізації проєкту треба забезпечити контролем та відповідальністю
Вівторок, 08 жовтня 2019 15:39
Хід реалізації мініпроєктів – переможців обласного конкурсу «Разом в майбутнє» та пропозиції змін і доповнень до Положення про порядок проведення конкурсу обговорили сьогодні на засіданні Конкурсного комітету у Будинку рад, яке провів президент Асоціації, голова Детальніше...
985.jpg
Микола Тітов взяв участь в урочистому відкритті міні-проектів обласного конкурсу розвитку територіальних громад «Разом в майбутнє» на Сахновщині
П'ятниця, 20 вересня 2019 12:25
     Сьогодні, за участі першого віце-президента - виконавчого директора Асоціації, депутата Харківської обласної ради Миколи Тітова та керівництва Сахновщинського району, відбулося урочисте відкриття переможців конкурсу «Разом в майбутнє» міні-проектів:«УВАГА Детальніше...
ukrai.jpg
До 30 жовтня міста можуть подати заявку на участь у національному конкурсі “Молодіжна столиця України”
Вівторок, 17 вересня 2019 16:06
Молодіжна столиця України 2019 року - Кам'янець-Подільський - передає естафету містам України та закликає до участі у конкурсі. Подача заявок на національний конкурс Молодіжна Столиця України-2020 розпочалася 14 вересня. У міст є час, щоб дізнатись більше про конкурс, Детальніше...
f.jpg
30 вересня закінчується збір журналістських робіт на тему децентралізації для участі у Всеукраїнському конкурсі
П'ятниця, 13 вересня 2019 12:57
До 30 вересня Всеукраїнський конкурс журналістських робіт «Реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади» збирає роботи представників регіональних ЗМІ (он-лайн, друкованих, радіо, ТБ). Конкурс проводиться Мінрегіоном – детальна інформація Детальніше...
12776.jpg
Подача заявок на Конкурс «Кращі практики місцевого самоврядування» триває до 4 жовтня!
Вівторок, 10 вересня 2019 16:35
Мінрегіон оголосив початок Конкурсу «Кращі практики місцевого самоврядування» у 2019 році для органів місцевого самоврядування всіх рівнів. Конкурс має на меті відібрати, відзначити та поширити кращі практики органів місцевого самоврядування з соціально-економічного Детальніше...
12586.jpg
Конкурс журналістських робіт “Кращі практики управління громадою на основі даних”
П'ятниця, 06 вересня 2019 14:42
В Україні існує велика проблема з якісними та верифікованими даними на місцях, що підтверджує ряд міжнародних досліджень. Це не дає можливості провести якісний аналіз розвитку громади, побачити реальний сектор економіки та приймати ефективні управлінські рішення. Для Детальніше...
7887.jpg
«Місцеві бюджети» - настільна книга голови ОТГ
Середа, 14 серпня 2019 10:10
З такою назвою Мінрегіонбудом у співпраці з іншими міжнародними організаціями було підготовлено інформаційно-довідкові матеріали з етапів та особливостей бюджетного процесу на місцевому рівні, формування проекту місцевого бюджету. Розказано про дохідну та видаткову Детальніше...
f.jpg
Прийом документів на Конкурс «Кращі практики місцевого самоврядування» 2019 продовжено до 4 жовтня
Середа, 31 липня 2019 13:53
Конкурс має на меті відібрати, відзначити та поширити кращі практики органів місцевого самоврядування з соціально-економічного розвитку територій.Конкурс кращих практик проводиться за методологією Ради Європи, яка успішно реалізовується в Україні з 2012 року.Конкурс Детальніше...
imgonline-com-ua-compressed-xunpae45.jpg
Золочівщина презентувала міні-проект реалізований в рамках обласного конкурсу «Разом в майбутнє»
Четвер, 25 липня 2019 09:11
Перший заступник голови Харківської обласної ради Віктор Коваленко, під час робочої поїздки до Золочівського району ознайомився з ходом ремонтних робіт у закладах освіти та культури, а також відвідав село Світличне, де громада презентувала міні-проект реалізований в Детальніше...
12%201.jpg
У Люботині презентували перші три реалізовані міні-проекти
П'ятниця, 19 липня 2019 09:42
Міні-проекти обласного конкурсу розвитку територіальних громад «Разом в майбутнє», які цього року стали переможцями, відкрито у Люботині. Відвідали їх презентації мер міста Леонід Лазуренко, депутат Харківської обласної ради Микола Уманець, депутати міської Детальніше...

Члени Асоціації

Харківська обласна рада

Балаклійська районна рада Барвінківська районна рада Близнюківська районна рада Богодухівська районна рада Борівська районна рада Валківська районна рада Великобурлуцька районна рада Вовчанська районна рада Дворічанська районна рада Дергачівська районна рада Зачепилівська районна рада Зміївська районна рада Золочівська районна рада Ізюмська районна рада Кегичівська районна рада Коломацька районна рада Красноградська районна рада Краснокутська районна рада Куп'янська районна рада Лозівська районна рада Нововодолазька районна рада Первомайська районна рада Печенізька районна рада Сахновщинська районна рада Харківська районна рада Чугуївська районна рада Шевченківська районна рада

Ізюмська міська рада Куп’янська міська рада Лозівська міська рада Люботинська міська рада Первомайська міська рада Чугуївська міська рада

 

У складі Асоціації об’єдналися 409 рад різного рівня, що складає 98,1% від загальної кількості місцевих рад Харківської області, у тому числі 17 об’єднаних територіальних громад