20 громад мають шанс стати учасником нового проекту «Децентралізація приносить прозорість та ефективність в освіті та медицині»

PDFДрукe-mail

У процесі децентралізації громади здобули ресурси, фінанси та повноваження – значний інструментарій і можливості для забезпечення повноцінного місцевого розвитку. Однак ти все ще не відчуваеш покращення в управлінні життєдіяльності своєї ОТГ та не знаєш, як можеш долучитися до прийняття рішень у громаді? Продовжуєш стикатися з проявами корупції в освітніх та медичних закладах?

Впевнені, що в більшості випадків, відповідь буде – «так». Насправді є способи вирішення питань з прозорістю використання коштів на освітні та медичні послуги та підвищення їх ефективності. Для цього не потрібно ставати революціонером чи виходити на конфлікти. Розуміти, як витрачаються кошти, і чи працюють вони на пріоритети громади нескладно. Для цього існують прості механізми, які під силу застосувати у будь-якій громаді.

Саме такі інструменти запропонує вашій громаді новий проект «Децентралізація приносить прозорість та ефективність в освіті та медицині» (UCCCT), який виконується міжнародною організацією Глобал Ком’юнітіз (Global Communities).

Проект спрямований на використання у громадах інструментів нагляду за коштами та ефективністю надання послуг в освіті та медицині, поліпшення співпраці мешканців та влади, залучення громадян до прийняття рішень та зниження корупційних ризиків. Метою проекту є підвищення прозорості у галузях охорони здоров'я та освіти, як двох ключових сфер, у яких громадяни особливо стурбовані поширенням корупції, шляхом виконання таких двох завдань:

  • Завдання 1: Підвищити обізнаність громадян про корупційні ризики і прояви, ефективні механізми, що їм запобігають і підтримують прозорість та доброчесність місцевої влади;
  • Завдання 2: Впровадити у громадах інструменти підзвітності та громадського нагляду для запобігання корупції в освіті й медицині на місцевому рівні.

Глобал Ком’юнітіз разом з партнерами-виконавцями проекту співпрацюватиме з 20 громадами протягом двох років, надаючи навчання та підтримку громадянам, засобам масової інформації та органам місцевого самоврядування з метою визначення та прийняття механізмів нагляду і залучення громадян до ефективного використання коштів в освіті та медицині.

Проект поєднуватиме навчальний компонент з менторською підтримкою, а також компонент підвищення обізнаності громадян та місцевої влади про інструменти контролю за коштами, ефективність фінансування, відповідальність кожного за прийняття рішень, взаємодію усіх зацікавлених сторін для підвищення прозорості.

Децентралізація принесла громадам додаткові фінансові можливості. Однак, вони не безмежні і ними потрібно правильно розпоряджатися, особливо у таких чутливих сферах як освіта та медицина. Цей проект допоможе громадам налагодити належне управління у цих сферах. У рамках проекту будуть розроблені онлайн-інструменти та методологія оцінки ефективності витрат у сфері освіти та охорони здоров'я, а також надана підтримка у впроваджені інституційних механізмів нагляду, таких як наглядові ради та групи доброчесності громад.

Партнери-виконавці проекту

Громадське партнерство «За прозорі місцеві бюджети!», якою керує Одеський Комітет виборців України (Одеса КВУ), - це мережа з 19 організацій громадянського суспільства та 20 засобів масової інформації по всій Україні, чия діяльність присвячена підвищенню прозорості фінансового управління. Партнерство співпрацює з Глобал Ком’юнітіз з липня 2017 року щодо розробки та впровадження механізмів запобігання корупції в громадах. У ході цієї роботи вони довели свою ефективність у розробці, координації та впровадженні програм, які забезпечують досягнення основних цілей боротьби з корупцією. Партнерство має підтверджену здатність надавати високоякісні навчальні послуги різним аудиторіям, здійснювати ефективні інформаційні кампанії, досягати стійких результатів і успішно просувати реформи на місцевому рівні.. Партнерство має розширену мережу тренерів та експертів з питань державного бюджетування, прозорості державних коштів, належного управління та запобігання корупції.

CASE Ukraine, консалтингова група, яка розробила унікальний бюджетний симулятор для об'єднаних громад та має великий досвід у аналізі бюджету та інструментах візуалізації соціально-економічних процесів, які роблять комплексні ідеї зрозумілими та легкозасвоюваними для громадськості.

Умови участі

До участі в проекті запрошуються сільські, селищні, міські ОТГ із усіх регіонів України, окрім громад-учасниць програми DOBRE.

Відбір грунтуватиметься на таких принципах:

  • Відбір є прозорим та конкурентним, з ясними критеріями та об’єктивною системою оцінювання.
  • Критерії відбору застосовуватимиться на рівних засадах для кожної області.
  • Відібрані громади мають представляти різноманітність типів та характеристик об’єднаних громад, існуючих в Україні.

Оцінювання досвіду та спроможності ОТГ, які подали заявки, проводитиметься за такими основними групами показників:

  • Мотивація громади брати участь в проекті;
  • Досвід надання медичних та освітніх послуг;
  • Участь громадськості та інклюзивність.

Кожна група критеріїв містить показники, які ранжуються по шкалі від найвищого балу, коли ОТГ проводила заходи та проявляла багато ініціатив в конкретних сферах в минулому, демонструючи солідний досвід, до найнижчого, коли не було зацікавленості або продемонстрованої спроможності. Бали за кожним критерієм нараховуються за результатами аналізу відповідей на відповідні запитання анкети. Загальна максимальна кількість балів – 100.

Процедура відбору

Відбір громад складається з двох етапів: оцінювання заявок і практичне завдання.

Оцінювання заявок. Для оцінки та присудження балів заявкам Глобал Ком’юнітіз створить конкурсну комісію. Ця комісія розглядатиме всі отримані заявки та даватиме рекомендації щодо відбору фіналістів. Конкурсна комісія також враховуватиме присутність інших донорів у громадах для координування зусиль і видів підтримки.

Практичне завдання. Фіналісти першого етапу відбору отримають практичне завдання від проекту у період з 1 по 12 березня 2019, яке буде перевірятись представниками Глобал Ком’юнітіз та партнерськими організаціями. Зазначене завдання буде оцінюватись від «0» до «50» балів відповідно до продемонстрованого рівня мотивації участі та готовності працювати у проекті.

Остаточний відбір громад у проект буде зроблено на основі балів заявок і оцінок за виконання практичного завдання.

Процес подання заявок

До цього запрошення додається ЗАЯВКА, яку ОТГ має заповнити та подати до кінцевого терміну – 20 лютого 2019 року.

У заявці містяться питання про минулий досвід ОТГ, зокрема, питання про керівництво, управління бюджетом, надання послуг та залучення громадян. Питання розроблені таким чином, щоб надати можливість ОТГ без досвіду описати свої ідеї щодо необхідних та можливих дій, та продемонструвати, як їхні цінності та цілі співпадають із задачами проекту «Децентралізація приносить прозорість та ефективність в освіті та медицині» (UCCCT).

Глобал Ком’юнітіз та партнери проведуть інформаційні сесії в 7 областях для надання подальших інструкцій та порад по заповненню анкет і супроводу проекту.

Для подачі заявки необхідно заповнити її, підписати та надіслати разом з додатками на електронні адреси, вказавши у темі листа «назва ОТГ заявка UCCCT»:

Ця електронна адреса захищена від спам-ботів, Вам потрібно включити JavaScript для перегляду

Ця електронна адреса захищена від спам-ботів, Вам потрібно включити JavaScript для перегляду

Також можливо надіслати роздруковану і підписану заявку та всю підкріплюючу документацію поштою до офісу Глобал Ком’юнітіз не пізніше кінцевого терміну подання заявок:

Global Communities

Проект «Децентралізація приносить прозорість та ефективність в освіті та медицині» (UCCCT)

Вул. Ділова 5Б, 5-ий поверх, оф. № 510

Київ 03150

Датою подання такої заявки вважатиметься дата поштового штемпеля. Паперова те електроння зааявки рівнозначні. Заявник має право вибрати, яка форма подачі більш зручна.

Питання приймаються у письмовому вигляді на електронну адресу  Ця електронна адреса захищена від спам-ботів, Вам потрібно включити JavaScript для перегляду  або  Ця електронна адреса захищена від спам-ботів, Вам потрібно включити JavaScript для перегляду до 19 лютого включно.  Відповіді будуть надіслані письмово до 20 лютого. Консультації також можна отримати за телефоном +38 (067) 880 5604.

Розклад інформаційних сесій в областях та додаткову інформацію про проект буде повідомлено на офіційній сторінці проекту у соціальній мережі Facebook.

Індивідуальні відповіді про результати конкурсу учасникам відбору, заявки яких не були відібрані до участі у проекті, - не надаються і не надсилаються.

Інформація про результати відбору будуть оприлюднені на офіційній сторінці проекту у соціальній мережі Facebook та на сайті Парнерства «За прозорі місцеві бюджети!» до кінця березня 2019 року.

Обласний конкурс "Разом в майбутнє"

Нормативні документи конкурсу міні-проектів "Разом в майбутнє":

  1. Рішення Харківської обласної ради від 18 серпня 2011 року № 227-VI «Про запровадження обласного конкурсу міні-проектів розвитку територіальних громад, затвердження Положення про нього та про внесення змін до Програми розвитку місцевого самоврядування в Харківській області на 2011-2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 15 вересня 2010 року № 1805-V (зі змінами)».
  2. Розпорядження голови обласної ради від 26 грудня 2017 року № 200 «Про утворення Конкурсного комітету обласного конкурсу міні-проектів розвитку територіальних громад «Разом в майбутнє», затвердження його персонального складу та визнання деяких розпоряджень голови обласної ради такими, що втратили чинність».

  3. Рішення Харківської обласної ради від 7 грудня 2017 року № 579-VІІ «Про затвердження Положення про порядок проведення обласного конкурсу міні-проектів розвитку територіальних громад "Разом в майбутнє"».
  4. Положення про порядок проведення обласного конкурсу міні-проектів розвитку територіальних громад «Разом в майбутнє» (Додаток до рішення обласної ради від 7 грудня 2017 року № 579-VІІ).

Подати заявку на участь у конкурсі (онлайн)

Новини Центру розвитку громад


img4828.jpg
У Красноградському районі презентували чотири реалізованих міні-проекти обласного конкурсу «Разом в майбутнє»
Четвер, 20 червня 2019 14:30
Відвідав презентації впроваджених міні-проектів президент Асоціпації, голова Харківської обласної ради Сергій Чернов. Так, перемога у конкурсі дозволила відремонтувати актову залу Красноградського центру дитячої та юнацької творчості. У рамках проекту виконані Детальніше...
dscn2610.jpg
На Вовчанщині презентовано перший міні-проект обласного конкурсу «Разом в майбутнє»
Четвер, 20 червня 2019 10:35
У Пільнянській територіальній громаді, що на Вовчанщині за участю депутата Харківської обласної ради Олега Супруна відбулися заходи з нагоди впровадження реалізованого міні-проекту – переможця обласного конкурсу міні-проектів розвитку територіальних громад «Разом в Детальніше...
1.jpg.97.jpg
Перший старт у Зміївському районі. Спортивний майданчик – місце для підготовки майбутніх чемпіонів
Субота, 15 червня 2019 16:27
14 червня відбулося відкриття першого проєкту, реалізованого в рамках обласного конкурсу мініпроєктів розвитку територіальних громад «Разом в майбутнє» Батьківська рада комунального закладу «Бірківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» є не тільки ініціатором, Детальніше...
ukrai.jpg
Оголошено початок конкурсу малих грантів DREAMactions 3.0.
Четвер, 16 травня 2019 15:26
Мета конкурсу, який  проводять CANactions School разом з WNISEF, підтримати об'єднані територіальні громади в реалізації практичних урбаністичних проектів задля підвищення якості та умов життя громад. Конкурсна заявка повинна відповідати одній із 6-ти категорій: місцева Детальніше...
7490.jpg
Кращі практики молодіжної роботи 2019 – прийом заявок до 1 серпня
П'ятниця, 03 травня 2019 15:32
З метою відбору, відзначення і поширення кращих практик молодіжної роботи в Україні Міністерство молоді та спорту України спільно з Програмою розвитку ООН в Україні започаткували в 2017 році Конкурс кращих практик молодіжної роботи в Україні. Основні завдання Конкурсу:1) Детальніше...
4568236.png
Розпочався конкурсний набір до Школи місцевого самоврядування DESPRO - 2019
П'ятниця, 26 квітня 2019 13:52
  Швейцарсько-український проект “Підтримка децентралізації в Україні” DESPRO оголошує конкурсний набір до Школи місцевого самоврядування DESPRO (Школа), яка проходитиме у наступні етапи: I очна сесія у Києві ― 17-20 вересня 2019 року, II очна сесія у Києві ― 22-25 Детальніше...
4ty6.jpg
Належний персонал належного ЦНАП: «U-LEAD з Європою» презентувала тренінгову програму для працівників ЦНАП
Четвер, 25 квітня 2019 14:27
25 квітня 2019 року в Києві відбулася панельна дискусія «Персонал публічних сервісних інституцій: яким він має бути?». Під час заходу експерти напряму з покращення якості надання адміністративних послуг Програми «U-LEAD з Європою» презентували тренінгову програму для Детальніше...
ukrai.jpg
Презентація-Ярмарок «Фінансування малого та середнього бізнесу лізинговими компаніями»
Середа, 10 квітня 2019 15:00
відбулася сьогодні у Харкові. Представники місцевого самоврядування та територіальних громад Харківщини взяли участь у презентації-ярмарку «Фінансування малого та середнього бізнесу лізинговими компаніями». Під час заходу були проведені презентації, акцентовані на Детальніше...
M-Lozova.png
Сучасна школа для юних Пікассо
Середа, 10 квітня 2019 14:31
Обласний міні-проект з такою назвою буде впроваджуватися у Лозівській дитячій художній школі, яку сьогодні відвідав президент Асоціації, голова обласної ради Сергій Чернов. В рамках проекту, що став переможцем конкурсу облради «Разом у майбутнє», буде створено творчий Детальніше...
987.jpg
Які проекти мають шанс отримати фінансування з Всеукраїнського громадського бюджету?
Понеділок, 08 квітня 2019 09:32
У 2019 році за рахунок коштів ДФРР в Україні розпочнеться реалізація проектів-переможців «Всеукраїнського громадського бюджету». У поточному році на ці цілі передбачено 500 млн грн. Про це повідомив Віце-прем'єр-міністр – Міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ Детальніше...
emblema_asocyacii_rad_1.jpg
На Ресурсному центрі почався збір та обговорення пропозицій до розмежування повноважень
Понеділок, 25 березня 2019 20:50
На сторінці Ресурсного центру, що входить до структури УАРОР, розпочався збір та обговорення пропозицій до розмежування повноважень між органами місцевого самоврядування та державної влади. Ініціатива розпочата за результатами засідання  Круглого столу Детальніше...
7558.jpg
Програма місцевого системного розвитку оголошує відеоконкурс
Понеділок, 25 березня 2019 17:35
Переможці отримають нагороди у вигляді сертифікатів для участі в медіа-школі в Києві, де професіонали з українського та міжнародного медіа-бізнесу, зірки та урядовці поділяться своїм досвідом або зможуть взяти участь у майстер-класі по роботі з відео, який проведе Детальніше...
ukrai.jpg
Міські громади Ізюма та Чугуєва відібрані до участі у всеукраїнському проекті
П'ятниця, 15 березня 2019 15:46
Розпочато реалізацію Всеукраїнського проекту «Партнерство між міськими та сільськими територіальними громадами як ефективний інструмент місцевого економічного розвитку». До участі на конкурсних засадах відібрано 25 громад, у тому числі дві міські громади з Детальніше...
1s.jpg
Ізюм і Чугуїв – учасники всеукраїнського проекту зі співробітництва громад
Четвер, 07 березня 2019 10:16
Розпочато реалізацію Проекту «Партнерство між міськими та сільськими територіальними громадами як ефективний інструмент місцевого економічного розвитку», який виконується ГО «Інститут громадянського суспільства» за підтримки Проекту «U-LEAD з Європою», що триватиме до Детальніше...

Члени Асоціації

Харківська обласна рада

Балаклійська районна рада Барвінківська районна рада Близнюківська районна рада Богодухівська районна рада Борівська районна рада Валківська районна рада Великобурлуцька районна рада Вовчанська районна рада Дворічанська районна рада Дергачівська районна рада Зачепилівська районна рада Зміївська районна рада Золочівська районна рада Ізюмська районна рада Кегичівська районна рада Коломацька районна рада Красноградська районна рада Краснокутська районна рада Куп'янська районна рада Лозівська районна рада Нововодолазька районна рада Первомайська районна рада Печенізька районна рада Сахновщинська районна рада Харківська районна рада Чугуївська районна рада Шевченківська районна рада

Ізюмська міська рада Куп’янська міська рада Лозівська міська рада Люботинська міська рада Первомайська міська рада Чугуївська міська рада

 

У складі Асоціації об’єдналися 409 рад різного рівня, що складає 98,1% від загальної кількості місцевих рад Харківської області, у тому числі 17 об’єднаних територіальних громад